列治文（Richmond）部分地区的业主近日收到警告，指出卑诗省（B.C.）最高法院（B.C. Supreme Court）一项承认原住民拥有城市范围内土地所有权（Aboriginal title）的裁决，可能为他们的房产产权带来巨大不确定性——而产权性质的改变可能影响房价、按揭与买卖交易。
根据列治文市长马保定（Malcolm Brodie）最新发出的通知信，这项法院于2025年8月作出的裁决，支持了考伊琴族（Cowichan Tribes）的主张，可能会影响该市部分房产的法律地位，包括区内住宅业主。马保定指出，永久业权（即所谓的 fee simple title，完全产权）与原住民所有权（Aboriginal title）无法共存，而目前出现的法律不确定性，可能会对房产权益造成严重冲击。
尽管这些土地早在一个多世纪前已由英王（Crown）以永久业权（fee simple）形式授出，但法院裁定考伊琴族成员在列治文东南部约732英亩的土地上拥有原住民所有权。这片区域紧邻菲沙河（Fraser River），包含住宅、商业、工业及农业用地。
马保定在致受影响业主的信中写道：“如果你查看简报所附的草图，你的房产位于以绿色标示的‘申索区域’（Claim Area）内。若房产位于黑线标示的范围内，法院已宣告该区域的原住民所有权成立，这可能影响你房产所有权的合法性与效力——且此裁定在未事先通知业主的情况下作出。整片绿色勾线内区域目前正被考伊琴族在上诉中主张拥有。”
考伊琴族要求扩大土地范围，上诉争取更多土地
考伊琴族的原居地位于温哥华岛（Vancouver Island），数百年前，他们每年夏季都会大规模迁往菲沙河（Fraser River）南支区域，在那里建立渔村。到了19世纪中期，随着英国势力接管该地，他们被迫迁离。此后，在卑诗省加入加拿大后，这片土地陆续被出售。
目前，市政府、省政府、联邦政府以及穆斯奎恩族（Musqueam Indian Band）均已提出上诉，要求推翻该裁决。在庭审中，穆斯奎恩族与措瓦森族（Tsawwassen First Nation）甚至质疑考伊琴族的存在与主张的合法性。
考伊琴族最初申请的土地范围达1,846英亩，但杨法官（Justice Young）仅裁定其中约40%的面积（732英亩）属原住民所有权。
裁决同时宣布，该土地上的私人所有权以及联邦政府和列治文市政府在该地块上的权益，均属“瑕疵且无效”。
杨法官同时暂缓该裁定生效18个月，以便让考伊琴部族、联邦政府及市政府有时间“作出必要安排”。
如今，考伊琴族已提出上诉，要求法院将整个绿色标示区（即全部1,846英亩）都列入他们的原住民所有权范围——这一面积几乎相当于温哥华史丹利公园（Stanley Park）的两倍。
列治文市政府将在2025年10月28日晚，于市政厅举行说明会，帮助业主了解此案可能带来的影响。
首例城市土地原住民所有权裁定，引发广泛震动
杨法官于8月7日作出的这项裁决，创下历史先例——这是加拿大首次承认原住民在早已分割、出售并登记于卑诗省土地登记系统（Torrens System）下的城市土地上拥有所有权。
在整个审讯过程中，市政府是唯一主张历史上英王授地应已终止原住民所有权的一方。
据市府简报指出，联邦与省级政府的律师因受政治指令限制，无法在法庭上全面辩护，这引发外界批评，认为他们“有所保留”，未充分维护公共及私人业主的利益。
“对卑诗省所有土地所有权安全造成巨大不确定性”
市府随信附上的简报警告称，这项裁决“为卑诗省所有土地所有权的安全性带来巨大不确定性”，因为涉案土地早在约150年前已依省法正式登记、并完全转为私人所有。而在先前的诉讼中，没有任何私人业主被正式通知他们的土地可能受到影响。
简报指出：“列治文市是唯一一个非英王土地拥有者、且参与上诉程序的当事方。市府将在法庭上主张，原住民所有权与永久业权（fee simple title）不能共存于同一片土地上，并将指出，当土地已由无辜业主依法取得时，原住民族群不应获得可直接影响产权（in rem）的法律救济。”
随着上诉进入下一阶段，律师及业主们正密切关注，因为这项“考伊琴案”（Cowichan decision）可能重塑卑诗省乃至全加拿大土地所有权与原住民土地法的格局。
对于列治文争议地区内的业主而言，他们正担忧这项原住民所有权的附加声明将如何影响房产价值、按揭贷款，以及未来出售的可行性。
此外，这项裁决，加上近期另一项承认海达族（Haida First Nation）拥有海达瓜伊群岛（Haida Gwaii）土地所有权的判决，已引发外界对卑诗省新民主党（BC NDP）政府“和解政策”的强烈批评。外界担忧，这类判决可能严重冲击省内经济、投资环境与社会稳定。
卑诗省保守党领袖约翰·拉斯塔德（John Rustad）周日致函省长尹大卫·艾比，在信中引用了列治文市长马保定发给居民的通知信，指出这项裁决已对全省私人房产所有权的安全性造成“即时且严重的不确定性”。
拉斯塔德在信中写道：“你忽视了这些警告，包括在去年的领袖辩论中，当时你还表示，‘事实绝非如此。’但如今，卑诗省民被告知‘绝不可能发生’的事情，正真真切切地在他们眼前上演。”
内容来源：https://www.theglobeandmail.com/canada/british-columbia/article-richmond-bc-supreme-court-property-owners-aboriginal-title/
https://dailyhive.com/vancouver/richmond-mayor-malcolm-brodie-cowichan-tribes-aboriginal-title-risk
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