周二，加拿大总理马克·卡尼（Mark Carney）领导的自由党政府兑现了其最受关注的竞选承诺之一：针对首次购房者推出的“新房GST退税计划”（First-Time Home Buyers' GST Rebate），适用于购买价格低于100万加元的新建住房。政府表示，该措施将为符合资格的购房者最多节省5万加元。
根据新政，首次购房者在购买新建住房时将无需支付任何GST（与现行的GST/HST新房退税叠加使用），而购买价格在100万至150万加元之间的新房则可享受部分GST减免。政府新闻稿指出：“按照线性递减机制，若房价为125万加元，则可获得50%的GST退税（最高达2.5万加元）。”
这一政策最早由卡尼在3月底竞选期间提出，与保守党领袖皮埃尔·波利耶夫（Pierre Poilievre）所承诺的“取消所有新建住房（最多达100万加元，后提升至130万加元）GST”相呼应。不过，自由党最新公布的细节进一步明确了哪些人可以享受此项优惠，哪些人不行，以及政策的重要限制。
资格条件
该首次购房GST退税适用于符合以下条件的购房者：年满18岁、为加拿大公民或永久居民，并且在本年度及之前四个日历年内，无论是在加拿大境内还是境外，自己或配偶/同居伴侣均未拥有过住宅或居住在自有住房中。
关于可享受退税的房屋类型，以下三类购房情形均符合首次购房者GST退税（FTHB GST Rebate）资格：从开发商购买新屋、在自有或租赁土地上自建或委托建商建房、以及购买合作住房公司股份。具体适用方式如下：
从开发商购买新建住房
如从开发商处购买新屋，以下条件需满足：
购房者中至少一人符合政府对“首次购房者”的定义；
房屋需作为首次购房者的主要居所；
该房产不得曾被他人居住过（即为全新房屋）；
购房协议（Agreement of Purchase and Sale）必须在2025年5月27日或之后签署，且不晚于2031年，注意，这里是合同签订日期，非成交日期；
房屋建设需在2031年前开工，并在2036年前基本完工。
自建住房或雇佣建商建造
如果购房者选择在自己拥有或租赁的土地上自建住房，或聘请建商代建，同样可以申请FTHB GST退税，退还用于建房支付的GST或HST联邦部分，最高可达5万加元。
申请条件包括：
申请人须为首次购房者，并从未拥有过住房；
所建住房必须作为其主要居所；
申请人需为首位居住者；
开工时间必须为2025年5月27日或之后，但不晚于2031年；
房屋需在2036年前基本建成。
购买合作住房单位股份（Co-op Housing）
购买合作住房公司股份的首次购房者，也有机会享受退税，前提是合作社为该住房支付了GST或HST的联邦部分。
适用条件为：
申请人必须是首次购房者，且将该住房作为主要居所；
申请人须为首位居住者；
若该合作住房项目符合现行的“专为出租建造住房”100% GST退税政策，则不可再申请本项FTHB GST退税；
与从开发商购房一样，购房协议需在2025年5月27日至2031年之间签署；
房屋建设需在2031年前开始，并在2036年前基本竣工。
限制条件
虽然首次购房者GST退税（FTHB GST Rebate）为首次置业者带来实质性优惠，但也设有多项限制，明确了适用范围：
一生只能申领一次
此退税政策每人一生中只能申请一次。此外，如果配偶或同居伴侣曾申请过该退税，则本人将无法再次申请。
转让合同（Assignment Sale）情形受限
若购房者通过转让合同方式（即房屋尚未完工前转让购买权利）取得新房，原购房合同的签署时间成为关键：
若该购房协议在2025年5月27日之前签署，即使转让给符合资格的首次购房者，也无法申领退税。
合同取消并重新签署
若购房者取消原购房协议，并在2025年5月27日之后与开发商重新签署购房协议，政府可能拒绝退税申请，即使购房者其他条件符合。
大多开发商呼吁扩大政策适用范围
建筑及土地开发协会（BILD）的高级副总裁 Justin Sherwood 表示：
“仅对首次购房者开放该政策，其实际影响甚微。当前新房市场中，首次购房者所占比例并不高，这无法实质缓解负担能力问题，也难以大幅促进销售与建设。”
他还指出，自1991年GST引入以来，政府从未调整退税门槛，却通过新房不断上涨的价格获取了大量税收，“这项新政策适用面极其有限，应扩大至所有购房者”。
加拿大住宅建商协会（CHBA）也表示支持扩大退税适用对象。CHBA首席执行官 Kevin Lee 在声明中指出：
“政府迅速推进该退税政策，对首次购房者而言是重大利好。但住房供需缺口依然在扩大，我们继续敦促联邦政府：
将退税扩大至所有购房者，
并将退税资格判定依据改为过户日期（Closing Date），而非购房协议签署日期。”
总结
目前退税政策虽有积极意义，但仍存在以下三大局限：
仅限首次购房者且仅能申请一次；
无法用于5月27日之前签署的合同转让；
如购房合同取消后重新签署，可能失去退税资格。
业界呼声日渐高涨，政府未来是否扩大政策覆盖范围，值得持续关注。
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