周五晚上,加拿大总理马克·卡尼做了一件此前几乎没有其他世界领导人敢做的事。
在与美国进行了数天紧张的贸易谈判后,距离特朗普政府针对加拿大启动新一轮关税的午夜截止时间已不到一小时,卡尼指示加拿大谈判团队退出谈判。
随后,他宣布,一旦美国正式对价值200亿美元的加拿大商品征收50%的关税,加拿大将对美国采取“以美元对美元”(dollar for dollar)的报复性关税措施。
今天,卡尼在一场面向全国电视直播的长篇讲话中,进一步为加拿大这次强硬反击发表了充满战斗意味的表态。
“去年春天,我曾警告,美国正试图打垮我们,从而控制我们。我当时承诺:这种事情永远、永远不会发生。现在,我们正在兑现这个承诺。”卡尼周六在渥太华面对记者时神情严肃地表示。
“加拿大正在变得更加强大,也正在减少对美国的依赖。我们能够为自己创造的,比他们能够从我们手中夺走的更多。而这一切,才刚刚开始。”他补充说。
通过选择退出谈判,卡尼走上了一条其他美国主要盟友尚未选择的道路。
在本国经济面临重大风险的情况下,他选择正面回应特朗普,并拒绝接受特朗普政府提出的新贸易关系——一种将永久性关税写入协议框架的安排。
英国、欧盟以及其他美国主要贸易伙伴此前都与美国达成了规模相对较小的贸易协议,但这些协议本身充满不确定性,而且在不少情况下,最终结果反而让这些国家的处境变得更加不利。
谈判破裂前,特朗普周二还曾宣布,协议实际上已经基本谈妥。
但卡尼从未作出同样的表态。
整个星期,加美双方谈判代表都在华盛顿进行长时间磋商,聚集在美国贸易代表办公室内持续谈判。卡尼虽然表现出一定的乐观态度,但始终强调,双方仍有不少工作需要完成。
直到后来,情况发生了变化。
双方如今都指责对方在最后关头提出了新的或不合理的要求——这种相互指责,在贸易谈判破裂时并不少见。
周六,卡尼较为详细地提到了他所说的、美国在谈判 supposedly 已接近尾声时突然提出的一系列“意外要求”。
其中包括,美国要求加拿大在与其他国家的贸易关系中,遵从美国对关税政策的指令。
卡尼说:“加拿大是世界各国优先选择的合作伙伴,而美国却想限制这一点——这是不可接受的。”
毫无疑问,卡尼这次有很多东西可以失去。
加拿大与美国经济高度融合,同时在国防方面也依赖美国,在贸易上更是长期高度依赖这个超级大国邻居。
卡尼周六也承认,他所作出的这一选择,将给许多加拿大人带来代价。
他表示,政府将“不惜一切代价”,支持那些受到美国关税影响的企业和工人,同时也将帮助因加拿大对美国商品实施报复性关税而受到影响的群体。
根据卡尼的说法,加拿大计划从9月8日起,对美国商品采取相应的报复性关税措施。
对于美国民众来说,这场贸易冲突同样会付出代价。特朗普的关税政策已经推高了美国消费者的生活成本,而伊朗战争以及不断飙升的油价,又进一步加剧了物价压力。
不过,卡尼似乎已经做好了为自己的决定承担代价的准备。而这也不是他第一次冒着激怒特朗普的风险行事。
今年1月,卡尼在瑞士达沃斯发表演讲时,就曾表示,世界正在进入一个新时代,美国不再是全球稳定的保障者,像加拿大这样的“中等强国”必须联合起来,才能在新的国际格局中生存下去。
这番讲话以及在全球范围内获得的积极反响,都令特朗普颇为不满。
特朗普对卡尼主动接触中国同样十分恼火。今年,加拿大与中国达成了一项规模不大、但意义重要的贸易协议,大幅调整了双方部分贸易壁垒。
与此同时,加拿大部分省份坚持禁止销售美国酒类产品,以及卡尼政府针对美国对加拿大核心产业实施广泛且破坏性关税而采取的一系列反制措施,也都进一步激怒了特朗普。
自去年执政、出任加拿大总理以来,卡尼已经开始推动一项长期战略,目标是帮助加拿大挺过特朗普执政时期,并从长远来看,在减少对美国依赖的情况下实现自身发展。
卡尼经常说的一句话是:“怀旧不是政策。”
他也一直向各方强调,加拿大与美国过去那种亲密、甚至带有“家人般”关系的时代已经回不去了——这种关系虽然紧密,却始终存在明显的不对等。
相反,卡尼一直在奔走于亚洲和欧洲,寻求建立新的合作伙伴关系。这意味着加拿大正在经历一代人以来最重大的经济转向之一——逐步摆脱对美国的经济依赖。
不过,这种转变不太可能在短期内见效,因此很难及时抵消美加两国关系破裂所带来的冲击。
特朗普很可能不会对卡尼这次贸易决定善罢甘休。
在开始第二个总统任期前不久,特朗普就曾表示,为了达到自己的目的,他愿意让加拿大承受“经济痛苦”。他还多次表达希望“让加拿大成为美国第51个州”的想法,并形容加拿大不过是一个“附庸”,是“靠美国才能生存”的国家。
然而,卡尼对加拿大未来的设想,加上特朗普不断施压和刺激,反而在加拿大国内掀起了一股强烈的爱国主义情绪。
在此次贸易谈判开始前,超过一半的加拿大人——这一比例甚至明显高于当初投票支持卡尼的人——表示希望卡尼在谈判中“什么都不要让步”。
卡尼宣布退出谈判后,来自不同政治立场的多位省长都公开表达了支持。
安省省长、保守派政治人物道格·福特(Doug Ford)公开为卡尼加油助威。
BC省省长、大温地区民众较为熟悉的进步派政治人物戴维·伊比(David Eby)则表示:
“我们没有要求发生这一切,但只要有需要,我们就会继续抗争下去。”
当然,并非所有人都对卡尼的决定感到振奋。
阿尔伯塔省省长、保守派政治人物丹妮尔·史密斯(Danielle Smith)与MAGA运动关系密切,因此对卡尼的做法更加谨慎。她敦促卡尼重新回到谈判桌前。
加拿大企业界同样对局势感到忧虑。特朗普对加拿大持续推进的贸易战,以及卡尼拒绝向美国要求让步的做法,已经带来了持续的动荡和不确定性,让加拿大产业界倍感压力。
不过,几乎可以肯定的是,无论在加拿大国内还是国际社会,卡尼也会因为坚持认为符合加拿大利益的选择而获得一部分支持。
卡尼说:“我们有信心迈出这一步,因为我们相信,这符合加拿大的最佳利益。”
“拒绝一份糟糕的协议,坚持维护加拿大的利益,把注意力放在我们能够控制的事情上,我们正在建设一个更加强大的加拿大,让所有加拿大人都能从中受益。”
内容来源:https://www.nytimes.com/2026/08/22/world/canada/carney-trump-canada-tariffs.html
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