一所新医院能不能如期开门，关系到居民什么时候能够获得更多医疗资源；一条快速交通线路什么时候建成，关系到每天上下班要花多少时间；1号高速公路什么时候完成改善，也直接影响菲沙河谷居民的通勤和出行。对于普通BC省民众来说，政府公布的这些重大基建计划，最终能否按时落地，直接影响着日常生活。
如今，这些政府承诺正在受到实际执行情况的检验。本周，卑诗省新民主党（NDP）政府承认，在2025-26财政年度总额150亿加元的资本投资计划中，有40亿加元资金未能完成支出，约占整个计划的25%。受到影响的项目，从医院、癌症中心、学校，到素里快速交通系统和1号高速公路改善工程，几乎都与普通民众的日常生活息息相关。
根据政府说法，新圣保罗医院（St. Paul’s Hospital）、素里快速交通系统扩建项目，以及菲沙河谷1号高速公路改善工程，都受到卑诗省政府所称的预算“执行滞后”（budget slippage）影响，原因包括劳动力短缺以及供应链挑战，导致相关项目出现延误。
政府强调，这些项目并没有被取消，只是出现了所谓的“预算执行滞后”（slippage），部分工程会继续推进，只是速度放慢。
在这一消息曝光后，一些新闻机构要求政府公布具体项目的资金执行情况。
财政部长布伦达·贝利（Brenda Bailey）本周一（8月10日）表示，与今年2月公布2026-27财政年度预算时被取消合约或重新规划的项目不同——例如本拿比医院扩建第二期工程，以及7家长期护理院——这次出现资金未支出的项目仍在继续推进，只是建设速度有所放缓。
贝利表示：“这与重新规划（repacing）不是一回事。所谓重新规划，是有意放慢或调整一个项目，重新评估何时能够完成，以及如何控制成本。”
她解释说：“出现预算执行滞后的项目，可能本身是一个为期5年的建设项目。假设第二年原本计划完成的部分没有完成，那么这部分工作可能会顺延到第三年完成，并继续作为整个长期项目的一部分推进。因此，两者是不同的情况。”
财政部向媒体Postmedia提供的一份项目清单显示，去年医疗基础设施项目的实际支出比原计划少了18亿加元。其中，新圣保罗医院（St. Paul’s Hospital）项目有1.2亿加元资金出现“执行滞后”。该医院目前预计将于明年启用。
位于考伊琴地区（Cowichan District）的新医院同样出现了类似情况，有1.19亿加元原计划资金未能在去年完成支出。该医院目前也预计将于明年启用。
本拿比医院重建第一期工程以及素里新医院和癌症中心项目，也分别有7,800万加元和6,100万加元的预算资金未能完成支出。
卑诗省交通与融资管理局（B.C. Transportation and Financing Authority）在基础设施项目上的实际支出同样比预期少了12亿加元。其中，素里快速交通系统扩建项目有1.78亿加元未支出；1号高速公路Mt. Lehman至11号高速公路路段改善工程则有1.17亿加元未能按计划使用。
百老汇地铁（Broadway Subway）项目去年的实际支出也比预期少了1.05亿加元。此外，卑诗省政府用于修复Quesnel以北、Cottonwood River附近97号高速公路山体滑坡造成损坏的工程，实际支出也比原计划少了1.08亿加元。
大专院校和学区也放缓了部分项目的建设进度。高等教育机构扩建项目共有3.5亿加元预算未能使用，其中包括温哥华社区学院（Vancouver Community College）的清洁能源与汽车创新中心（Centre for Clean Energy and Automotive Innovation）项目。
各学区则推迟了总计1.16亿加元的相关支出，其中包括高贵林（Coquitlam）的Burke Mountain Secondary中学，以及芝里华克（Chilliwack）新建的East Side Elementary小学项目。
保守党财政事务评论员彼得·米洛巴尔（Peter Milobar）对记者表示，这些项目都是BC省民众迫切需要的基础设施改善工程，如今却意味着民众还要等待更长时间。
他同时指出，虽然这些项目短期内为省政府节省了资金，但从长远来看，随着劳动力和建筑材料成本不断上涨，项目最终可能需要付出更高的成本。
米洛巴尔说：“政府一直强调自己正在向BC省基础设施投入资金，但实际上，他们年复一年都没有兑现当初承诺的项目，然后一年后又回过头来说，‘别怪我们，我们这是在保持财政责任。’”
“既然如此，那你们一年前就不应该承诺这些项目。”
BC省财政厅表示，所谓的预算“执行滞后”并不是新现象。通常情况下，BC省每年实际用于资本项目的资金，只相当于当年拨款额度的70%至75%。
财政厅提供的数据显示，自2020-21财政年度以来，BC省每一年在资本项目上的实际支出都低于原定计划。不过，随着政府近年来不断扩大基础设施投资预算，出现“执行滞后”的资金规模也随之增加。
在2020-21财政年度，BC省原计划为资本项目投入71.26亿加元，但实际支出仅为54.28亿加元，比原计划少了16.98亿加元。
这也让一个更直接的问题摆在公众面前：如果政府一次又一次公布庞大的基建投资计划，却又一次又一次无法按计划完成，问题究竟出在项目本身、执行能力，还是政府最初制定预算时就过于乐观？
BC省商业委员会（B.C. Business Council）政策总监Jairo Yunis也表示，大型基础设施项目出现一定程度的预算执行滞后属于正常现象，但2025-26财政年度高达40亿加元的未支出金额表明，省政府当年的资本投资计划可能定得过于激进，最终无法兑现承诺的建设目标。
他同时警告，随着劳动力和建筑材料成本持续上涨，这些项目很可能面临的不仅是延期，还可能出现成本进一步增加的情况。
Yunis说：“如果同样的事情连续发生六年，那就已经不是偶然，而是一种规律。”
“真正值得诚实面对的问题是：省政府是否还应该继续制定一个自己已经一次又一次证明无法完成的建设规模？如果继续这样下去，必然会导致项目延期，而最终项目很可能还要花更多的钱。”
对于普通BC省居民来说，那些已经承诺的医院、学校、道路和交通项目，究竟什么时候才能真正建成？以及最终要由纳税人付出多少成本？
内容来源：https://vancouversun.com/news/bc-capital-budget-slippage-new-st-pauls-hospital-surrey-rapid-transit-highway-1-expansion-among-4-billion-not-spent-by-province
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