短短一个月，本拿比一块并不起眼的土地，把整座城市推到了情绪的临界点。
1月13日下午，本拿比市政厅外站满了人。有人举着标语，有人静静站着，还有人选择用沉默表达愤怒。近千名居民在寒风中集会，只为反对卑诗房屋局计划在帝国街5389号（5389 Imperial Street）兴建支援性及综合护理房屋。时间点并不巧合——当天晚上，正好是本拿比市议会2026年的首次会议。
这场抗议并不是临时起意。过去一个月里，一份反对5389项目的请愿书迅速在社区中扩散，最终停在了11,749个签名上。5个附件、21页商户请愿、851页居民签名，其中还包括87名学生。这不是网上点个“支持”的轻飘数字，而是一页页打印出来、被郑重递交到市议会的真实声音。
很多居民反复强调，这些名字背后，是每天在这里生活的人，是孩子要上学、老人要出门、商户要做生意的普通家庭。他们不是“外人”，而是本拿比这座城市真正的组成部分。
当天晚上，这份请愿书正式进入市议会议程。对不少居民来说，这是一个关键时刻——他们希望市议会至少能正面回应这场本拿比近年来极为罕见的大规模民意表达。
然而，会议的结果，却让很多人感到心凉。
面对近1.2万个签名，市议会的正式回应只有一句话：请愿书已经收到，将转交BC Housing。没有讨论、没有表决、没有态度。对现场旁听的居民来说，这样的回应，近乎敷衍。
市议员李灿明原本准备在会上提出两项动议。第一项，要求市府明确高层政府合作伙伴在推动支援性和综合护理房屋项目时，必须遵守的最低公众参与标准；第二项，则要求市议会承认5389项目在程序和执行上存在不一致和缺失。
但结果是，第一项动议因无人跟进发言被暂缓，第二项动议更是因为无人附议，连讨论的机会都没有。一个被成千上万居民高度关注的问题，就这样在会议流程中被“滑过去”了。
市长侯迈豪在会上提出，BC Housing在推进重新规划和租赁之前，必须先向市议会提交一套“居民能够接受的公众参与方案”，在此之前，市议会不会继续推进相关程序。听上去似乎是对居民的一种安抚，但问题也随之而来：什么叫“可接受”？由谁来判断？是否有明确标准和时间表？市府并没有给出任何具体说明。
不少居民直言，这样的动议，本质上只是把问题重新推回给BC Housing，让市议会暂时避开了正面承担责任。
主办方本拿比邻里互助会（Burnaby Neighborhoods Watch，BNW）表示，这已经不只是一场针对单一项目的抗议，而是一场对透明度和问责机制的公开拷问。当近1.2万人签名、近千人连续站上市政厅门口，已经清楚说明，很多市民感到自己被排除在将影响社区数十年的决策之外。
更重要的是，很多反对者并不否认支援性房屋的必要性。他们反复强调，问题不在“要不要建”，而在“怎么建、建在哪里、谁来承担后果”。选址是否合理？高需求房屋是否在同一地区过度集中？公共安全、紧急服务能力、周边学校和交通是否经过充分、透明的评估？这些问题，至今没有得到令人信服的答案。
信息不透明，更加剧了不信任。有居民发现，BC Housing在去年12月24日，悄然将该项目的关键进展从官网移除；与此同时，官方仍对外表示公众参与“已经完成”或“即将展开”。而所谓的社区咨询，仅限于向选址周围150米范围内的住户发信，但实际受影响的区域，远远超过这一距离。附近的天车站、铁道镇、人行主通道，关系的是更广泛的社区生活。
目前，市长的表态意味着5389项目被暂时按下暂停键，但不少居民并不满足于“暂缓”。在他们看来，只有彻底重新审视选址、程序和公众参与方式，甚至终止这个存在重大争议的项目，才算真正回应民意。否则，抗议不会结束。
接下来发生什么，很多本拿比居民已经不再只是“关注”，而是准备继续站出来，盯紧每一步。
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