自2017年起,温哥华市政辖区的房产一直施行一项名为“温哥华房屋空置税”的税项。目前,最新税率为3%,即符合缴税条件的空置房产,需要缴纳2024年政府估值3%的税金。而近日,温哥华市一名市议员正推动提高市府的房屋空置税税率,并计划推翻由现任执政党ABC所作的政策修改。
隶属COPE党的市议员奥尔(Sean Orr)表示,他将在下周的市议会会议上提出动议,要求提高空置税税率,并取消针对“未售出新屋”的空置税豁免政策。
在2022年,时任市长甘廼迪(Kennedy Stewart)领导的上届市议会曾批准,将2023年度的空置税税率提高至5%。不过,这项加税措施在当年10月ABC党赢得市选并取得多数后被撤销。奥尔希望能在明年恢复这项加税政策。
他还提议撤回现届ABC党主导的市议会在2023年所引入的另一项措施——允许“未售出库存”(即已建成但尚未售出的空置新屋)豁免空置税。
奥尔在今年4月的补选中当选,与另一位来自左翼政党的候选人、OneCity市议员露西·马洛尼(Lucy Maloney)一起,击败了两名来自中右翼ABC党的候选人。
奥尔指出,ABC党在任期内对空置税的修改,也许会受到部分支持者的欢迎,尤其是地产发展商或持有多套房产的业主。但这些修改降低了业主出售或出租空置房屋的意愿,也意味着用于资助可负担住房的税收收入减少。
“我希望政策能朝相反的方向发展。”奥尔说,“补选的结果其实已经表明,选民希望市府不再偏向发展商,而是把重点放在为可负担住房提供充足资金。”
如果奥尔的动议获得通过,市府工作人员将需要修改空置税附例,从明年开始,对目前获豁免的未售出新屋征收1%的空置税。他还希望工作人员进一步研究,对这些房屋征收“累进”税——税率逐年递增,以“抑制房屋被低效使用”的情况。
温哥华最早在2016年推出空置税政策,并于2017年正式实施,当时市议会由愿景温哥华党(Vision Vancouver)掌控。该政策的初衷是鼓励业主将闲置或未充分使用的房产出租或出售。最初的税率设定为房屋估值的1%,在2021年提高至3%。
尽管奥尔曾批评愿景温哥华在2008年至2018年执政期间的部分住房政策,但他认为该党在空置税等方面确实推出过一些“具前瞻性”的举措。
温哥华是全加首个实施空置税的城市,之后加拿大和美国的部分地区也陆续效仿。
市府在2024年的一份报告中指出,空置税至今已为市库带来1.7亿元收入,这些资金已全部投入各类可负担住房计划。同时,也有证据显示,这项税收正在发挥作用,减少了温哥华的空置房屋,许多房产重新进入长期租赁市场。
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