过去一年，地产市场低迷，不少建商推迟项目甚至裁员。在这种情况下，政府逐步调整政策，为开发商“松绑”，也意味着更现实地面对当前住房建设所面临的困难。近日，BC省政府宣布：延长开发费（Development Cost Charge, DCC）“保护期”从1年变为2年，同时让开发商可以继续使用2024年3月22日之前的低费率，避免面对已大幅上涨的新费率。
只要开发商满足两个条件，都可以适用2023年秋季大幅涨价之前的DCC标准（开发费用将在2025年、2026年、2027年分阶段上涨）。：
2024年3月22日之前提交开发申请；
2025年3月23日到2026年3月22日之间拿到开发许可证。
因此而造成的市政资金缺口，由联邦政府提供2.5亿元填补。
由于这项调整，每套住宅单位可能省下数万加元的费用，对一些资金吃紧、原本濒临搁置的项目来说，可能就此“起死回生”，重新回到可行状态。
这个调整，其实是多家大型开发商去年联名请求政府考虑的建议之一。不过，真正有权修改DCC规定的是省政府，因为这些规定属于《地方政府法》。
除了延长保护期，BC省政府前不久还推出另一项“减压”政策：
从2026年1月1日起，开发商可以将开发费用的75%延后至入住时或4年内缴清，极大缓解前期资金压力。
同时，省府也允许各市政府提高借款额度，避免过度依赖开发费用的即时收入，让整个系统更灵活。
省住房厅长柯议伦（Ravi Kahlon）表示：
“现在全球经济动荡、建材和人工成本持续上涨，许多项目的可行性面临巨大挑战。我们每天都在想办法，让BC人能住得起房子。这个政策就是为了给大型住房项目提供必要的财务确定性。”
为什么当初大幅调高DCC费用？
DCC费用主要涉及基础设施建设费用，例如供水、污水处理和公园建设等。
大温的新版DCC收费制度于2023年制定，预计在三年内涨幅高达255%。每个专为租赁用途建造的单位，其开发成本收费从原本的6,249元暴涨至20,906元。
该制度不仅遭开发商反对，时任加拿大住房和基础设施部长肖恩．弗雷泽(Sean Fraser)也罕见表态反对。他警告说，这样剧烈的涨幅将使多个计划中的开发项目无法实现。
根据省政府说法，大温地区原本计划大幅调高DCC，是为了筹措资金，用来支持大型基础建设项目，尤其是污水处理厂的升级。
比如列治文Iona Island的新污水处理厂，首阶段就要花费7.5亿加元。联邦政府同意出2.5亿作为资助，但前提是——必须控制开发费上涨，不能增加新建房屋的成本。
如今，各类成本上涨，劳动力市场紧缩，美国贸易战与相关不确定性等因素合力，使得卑诗省几家大型建筑与地产公司，包括Wesgroup与Rennie，近期大规模裁员。
在今年3月，联邦、省政府、大温地区三方达成协议，延长DCC保护期、修改付款时程，同时也对非市场住房提供减负措施。
官方和业界怎么看？
大温地区董事会主席、本拿比市长侯迈豪（Mike Hurley）表示：
“开发费用虽然重要，是支持供水、污水处理、公园等基础设施的资金来源，但也要平衡‘负担能力’。延长保护期，可以在确保建设资金的同时，给开发商更多确定性，帮助加快住房供应，促进本地就业和经济发展。”
大温副行政总监希瑟·麦奈尔（Heather McNell）表示，虽然少收费让大温市政府出现约2.2亿元资金缺口，“但如果（地产开发）项目无法推进，那就没有收入可言。”
大温的各地市政府收取开发费后，每年两次向大温市政府提交。
柯议伦说：“这是运用联邦资金来降低建筑成本，从而确保住宅建设持续进行。”
他透露，这笔联邦资金承诺是在去年底宣布的，自那时以来，BC省与联邦政府代表一直在谈判协议细节。
今年3月22日，双方达成协议——此前并未公开。该协议允许在2024年3月22日之前提出申请、并在2026年3月22日之前取得许可的项目，继续适用旧费率。
柯议伦说：“我们花了好几个月进行协商，这正是联邦政府、开发业与省府合作的成果。”
对于此项政策调整，BC省政府官网上发布了以下行业反馈：
城市发展协会（Urban Development Institute）主席安妮·麦克穆林（Anne McMullin）表示，这段“保护期”是“一项切合当前开发环境的实质性举措”。
她说：“这项政策体现了对业界所面临困难的务实回应。”
开发商Onni集团首席幕僚Duncan Wlodarczak说：
“这项保障机制让我们可以继续推进现有项目，降低不确定性。我们感谢省府在艰难时期展现出合作态度，帮助我们持续建造本地区迫切需要的住房。”
Townline执行长里克·伊利奇（Rick Ilich）称其为是一项“大胆的举措”，能够保住大温地区数以千计的工作机会，为这个动荡的时期注入一份稳定。
伊利奇说，考量整体市场状况，这一变化对许多温哥华地区的公寓项目不会产生太大影响，但可能有助于一些租赁项目脱离停滞。
网友评论
以下为网友在Daily Hive新闻下的评论留言：
Elton Fong：
说来说去，这些“好消息”里，就是没提到纳税人到底要掏多少钱——充其量也就是个半成熟的主意罢了。
开发商还是要照样交开发费，所以他们建的房子，不会因此更便宜、也不会更“可负担”。
那些本来靠DCC来平衡预算、减少每年地税和其他费用涨幅的城市，现在只能借更多的钱，或者干脆提高地税和收费来填这个窟窿。
我不觉得BC省的新民主党（NDP）会突然跳出来，填补这些财政缺口。
再加上借钱的成本和市政府因为缺钱延迟关键基础建设的代价，等着城市买单的那一天到来吧。
你觉得北温那个“污水处理厂”很贵？等着收Iona那个的账单吧——绝对不止100亿，说15到200亿才像样！那才是真正“天价的烂摊子”！
Eric：
新民主党（NDP）现在开始慌了。房地产市场正在崩盘。
不过也没啥意外——经济本来就是他们亲手搞垮的。
在尹大卫（David Eby）任内的“政绩”？四次信用评级被下调。
内容来源：https://dailyhive.com/vancouver/bc-government-metro-vancouver-dcc-development-fees-relief
https://storeys.com/metro-vancouver-dccs-in-stream-protection-extension/
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