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美国中期选举结果出炉:特朗普输掉国会控制权恐沦为跛脚总统!解读赴美留学政策新走向...

2026-11-05

 

赢留学美国变天了!民主党横扫中期选举,留学生的好日子要来了吗?行政层面的收紧,大概率不会因选举结果而逆转,直接的、立刻的“松绑”可能有限,但立法层面的“刹车”和“护栏”作用会实质性地增强,留学签证和移民政策的核心执行权在行政部门,而非国会。即使民主党夺回国会,也无法直接命令国土安全部或国务院改变现有的审查标准。但是立法层面:民主党的“刹车”与“护栏”会开始起作用,共和党提出的废除OPT、全面冻结移民等激进法案,在民主党控制的国会中将无法通过,对于正在申请或者刚拿到offer的同学来说,至少那个“读完书倒贴7万美金实习”的噩梦,大概率是躲过去了。

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当地时间11月3日,美国中期选举结果陆续揭晓,虽然全部结果尚待最后确认,但是大局已定:民主党已基本确定实现全面重夺对国会参众两院的控制权。

这意味着,特朗普政府未来两年将面临更强的国会制衡。

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⬆️ https://www.bbc.co.uk/news/live/cj1dw0ydn595t

中期选举前,特朗普曾表示,如果民主党赢得国会控制权,他可能通过行使总统否决权,迫使民主党与其达成协议。

最新计票结果出炉后,特朗普在接受 CBS 新闻频道的电话采访中,祝贺民主党人在中期选举中获胜,并称期待双方合作。

美国中期选举一直被视为选民对现任总统执政表现的检验,将牵动2028年的总统大选,同时影响未来两年的政策边界。

对于计划赴美留学的中国家庭来说,更关注的是这场政治格局变化会不会影响国际学生签证、OPT/H-1B政策?是否意味着美国留学政策即将转向?特朗普政府此前收紧的移民政策,会不会迎来新的制约?

民主党夺回国会两院,特朗普政府迎来权力制衡

中期选举最重要的影响,在于美国未来两年的权力结构发生变化。

美国总统虽然掌握行政权,但立法权属于国会。总统可以否决国会通过的法案,但国会如果能够在参众两院分别获得三分之二多数,仍然可以推翻总统否决。

这意味着,民主党重新掌握国会两院后,可以通过立法、预算审议、听证调查等方式,加强对特朗普政府的监督。

另外,新一届国会并非选举结果公布当天立即接管权力,而是从2027年1月3日开始履职。

对特朗普而言,后两年的政策推进难度可能明显增加;

对美国留学生而言,则意味着移民、教育和科研领域的政策博弈可能更加复杂。

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⬆️ US Midterm Election 2026——ABC News

F-1、OPT、H-1B会不会迎来政策转机?

这是中国留学家庭最关心的问题。

过去一段时间,美国政府在国际学生管理、签证审查和毕业就业等方面释放了不少收紧信号。民主党重新掌控国会,是否意味着这些政策会发生逆转?

答案是:有可能出现制衡,但不能简单理解为政策全面放宽。

原因在于,美国移民政策并不完全由国会决定。国会负责制定移民法律、批准预算,而国务院、国土安全部(DHS)、移民与海关执法局(ICE)及公民及移民服务局(USCIS)等机构负责具体政策执行。

因此,民主党可以加强监督、推动立法,但无法仅凭选举胜利直接取消特朗普政府已经实施的行政政策。

我们就以近期被高度关注的OPT收费提案为例——

今年10月,美国国土安全部在《联邦公报》公布OPT收费拟议规则,提出首次OPT收费7万美元,后续OPT收费3万美元。

按照提案,这笔费用拟由SEVP认证学校为学生缴纳,学校需要在DSO为学生推荐OPT之前完成缴费;如果学校没有支付相应费用,学生将无法按照提案规定获得OPT工作许可。

这意味着,尽管费用并非直接向学生收取,但如此高昂的机构成本可能影响学校推荐OPT的意愿,进而影响国际学生毕业后的就业安排。

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目前,该方案仍处于拟议规则阶段,并未正式生效。公众意见提交截止日期为2026年11月9日。

民主党重新掌控国会后,能否通过听证会、预算监督等方式审查这项政策,值得持续关注。但也要看到,即使国会加强监督,DHS仍有行政规则制定和执行空间。

政策博弈可能增加,但提案最终是否修改、撤回或生效,还需要看后续正式程序及可能出现的法律挑战。

至于F-1签证和H-1B政策,短期内也不宜过度乐观。OPT和H-1B涉及不同的法律和行政程序,国会控制权变化不会自动延长工作许可,也不会直接增加国际学生获得雇主担保的机会。

对于美国大学而言,科研资源值得重点关注

除了签证和就业,美国高校的科研经费同样值得中国家庭关注。

美国研究型大学,尤其是生命科学、工程、计算机等前沿技术领域,高度依赖联邦科研资金。

以美国国立卫生研究院(NIH)为例,该机构2026年9月发布的通知显示,NIH目前按照临时拨款安排运营,资金延续至2026年12月11日,暂时维持2026财年的拨款水平。

同时,NIH允许相关研究机构根据实际情况,以低于此前拨款通知所列金额的水平发放部分非竞争性研究经费。未来资金调整则需要等待2027财年正式拨款。

民主党重新控制国会后,未来科研预算的审议和分配可能成为两党博弈的重要领域。

对留学生而言,这种变化可能影响部分大学的实验室建设、研究项目和研究助理岗位。

尤其是计划申请生物医学、工程、计算机等研究型专业的学生,不能只看学校排名和教授知名度,还要了解导师的科研经费来源、实验室运行情况,以及助研岗位的资助稳定性。

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美国中期选举改变了国会权力格局,

并没有改变美国高等教育的整体竞争力。

对于已经计划赴美留学的家庭,既不必因为民主党胜选就盲目乐观,也不必因为特朗普政府此前的政策收紧而仓促放弃美国。

更合理的做法,是把政策变化纳入长期升学规划。

美国可以作为优先申请方向,但不要把所有教育投资押在单一国家。同时根据背景、预算和未来发展目标,合理配置英国、加拿大、香港、新加坡等地区的申请方案。

美国政治格局变化,最终会如何影响国际学生政策,仍有待观察。但有一点可以确定:未来的美国留学申请,不能再只围绕名校排名制定策略。

对中国家庭来说,在政策不确定性中,为孩子保留更多教育选择和职业发展空间很重要!

 


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