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温哥华新市长拒绝“上台就推翻一切”:哪些政策会改,哪些会保留?

2026-10-21

绿党市议员费必得(Pete Fry)击败现任市长沈观健,带领左倾阵营取得市议会主导权。新市府预计将撤销部分前朝措施,包括解冻支援房屋计划、恢复新建建筑禁用天然气供暖,以及重开租客办事处;但新任市长强调,不会为了彰显改朝换代,便任意撤换高层或推翻已经落实的项目。

据《温哥华太阳报》(Vancouver Sun)报道,温哥华新一届市政府即将上任,过去四年由中间偏右的ABC温哥华党主导的市政方向,预计将出现调整。不过,击败现任市长沈观健(Ken Sim)的两届绿党市议员费必得表示,政策转向不等于凡事推倒重来。

新市议会将于11月2日宣誓就职,席位分布为绿党4席、COPE党4席、OneCity党1席,ABC则仅剩1名连任市议员。费必得表示,部分措施属于容易着手处理的“唾手可得的成果”,包括撤销前朝去年实施的支援房屋新项目冻结令、恢复今年稍早被ABC取消的新建筑禁用天然气供暖规定,以及重开ABC于2023年关闭的市府租客办事处。

然而,涉及高层人事及已经投入运作的项目,新市府未必会立即逆转。

不为“改朝换代”而撤换市府高层

温哥华市政过去曾出现新政府上台后大幅换人的先例。

2008年,左倾的愿景温哥华党(Vision Vancouver)取得市议会主导权后,其中一项早期重大举措,便是解雇任职多年的城市经理,改由党方属意人选接任。

此举打破市经理应保持非政治、非党派立场的长期惯例,也令外界每逢市府换届,便关注最高级行政官员会否再次遭到撤换。

现任市经理范戴克(Donny van Dyk)由沈观健办公室于去年挑选,接替自ABC于2022年上台时已任职的前市经理莫奇里(Paul Mochrie)。

尽管范戴克是ABC任命的人选,费必得表示,无意为了追求改变而将他解雇。他形容范戴克有能力、专业,并指出新市议会当然会调整市府行政方向及对市经理的工作要求,但“进来后便大清洗”并非他的作风。

对于温哥华警察局局长拉伊(Steve Rai),费必得也表示双方关系良好。拉伊于去年出任警察局最高职位。

此次选战期间,ABC曾批评费必得、绿党、COPE及OneCity对警队和公共安全支持不足。费必得承认,新一届市议会与警察部门之间可能存在一些磨合,但强调自己没有获得警察工会背书,并不代表不支持警队。

他表示,希望让温哥华警察局的前线人员明白,市府换了执政阵营,不等于警员失去支持。

警察学院不会任意关闭,新预算先查清财务

ABC任内另一项重大变动,是去年在市中心东端的伍德沃德大楼(Woodward's Building)设立全新的温哥华警察训练学院(Vancouver Police Training Academy),结束数十年来主要依靠位于新西敏的卑诗省司法学院(Justice Institute of B.C.)集中训练的做法。

费必得曾反对设立新学院,去年亦投票反对动用120万元市府资金支持该项目。不过,警察学院上月已为首批学员举行宣誓仪式,他表示,不会因为自己当初反对,便在项目投入运作后任意将其关闭。

费必得说,自己会保持开放态度,但相关投资已经落实,不能只为了推翻前朝决定而随意撤销。

新市府另一项迫切工作,是审议2027年度市政预算。温哥华市议会通常于每年12月通过年度运营预算,新任市议员因此只有短时间熟悉财务状况;不过,市议会也可将决定延至翌年第一季度。

费必得希望在今年底前通过2027年预算,但若有需要,也不排除延后。他表示,自己上任后的首要工作,是取得更详细的市府财务资料。

他过去一年多次批评,自己未能取得足够细节了解ABC任内最后一份、即2026年度预算。该预算通过削减开支,冻结地税。费必得表示,在掌握更完整的财务信息前,难以具体说明新市府首份预算将如何编列。

要阻止帐篷营及公开吸毒,就须提供所需服务

竞选期间,ABC亦曾警告,费必得出任市长可能令公园及街道再次出现大规模露宿营地,重演温哥华过去部分市议会任期曾面对的情况。

费必得反驳,若要防止帐篷营及公开吸毒问题,就必须真正提供所需服务。他指出,无家可归、身心状况不佳的人在街头生活,是所有关心社区的温哥华居民都会在意的问题,这将是新市府立即着手解决的首要任务。

他并表示,期待与本周末省选后组成的卑诗省政府合作,共同应对相关挑战。

从平面设计师到温哥华首位绿党市长

费必得出生于爱尔兰,小时候移民加拿大,长期居住在温哥华Strathcona社区,目前与妻子及宠物生活在那里。他进入政坛之前,曾从事平面设计、插画、传播及社区发展工作,职业经历涉及小型企业、艺术文化组织、非营利机构和社区倡议项目。他也曾为低收入家庭、动物福利、食品保障及气候行动等领域提供支持。

2018年,费必得首次当选温哥华市议员,2022年成功连任。在过去两届任期内,他关注租客权益、住房负担能力、行人安全、公共交通、社区治安、动物福利及气候变化等议题,并参与推动温哥华首个租客办事处、旁遮普市场历史文化保护,以及市府诚信专员办公室的保留等工作。

过去四年,费必得也是ABC温哥华党市政府的重要反对声音。他反对取消独立选举产生的公园委员会,质疑市府在人事、警务及公共资产管理方面的部分决定,并批评市府决策透明度不足。

2026年竞选期间,COPE及OneCity的市长候选人先后退出竞选,支持费必得,希望集中进步派选票,挑战寻求连任的沈观健。最终,费必得成功胜选,成为温哥华首位绿党市长。他将自己的胜选形容为选民希望改变城市发展方向的明确信号。

费必得竞选期间的主要承诺:住房、治安、交通和市府改革

费必得领导的温哥华绿党在2026年市选前公布了一份长达71页的竞选政纲,涵盖住房、租客权益、交通、社区安全、商业发展、环境保护及市府治理。整体方向是扩大市府公共服务、提高决策透明度,并纠正部分ABC政府的政策。以下是其中较受关注的承诺。

1. 住房与租客权益

- 撤销ABC政府对新增支援性住房项目的限制,恢复相关项目审批。

- 重开租客办事处,协助租客处理租赁纠纷、了解权益,并追踪出租房屋流失及问题房东。

- 设立基金,购买面临出售、重建或投机风险的旧出租公寓,保留现有较低租金房源。

- 探索发行市政住房债券,引入个人和机构投资者资金,建设仍归市府所有的可负担住房。

- 将住房可负担目标与温哥华家庭收入挂钩,提出以家庭收入中位数的30%作为住房负担能力的衡量标准。

- 推动合作住房、社会住房及支援性住房,同时加快符合条件的可负担住房项目审批,减少相关市府费用。

2. 治安、露宿及成瘾问题

费必得主张,公共安全不能只依赖警察执法,还需要为露宿者、成瘾者及面临心理健康危机的人提供实际支持。

- 建立全天候社区外展响应队伍(CROW),处理涉及露宿、成瘾和心理健康问题的非紧急求助,让警察及救护人员集中处理紧急事件。

- 增设日间庇护空间、公共厕所及可供露宿者休息、存放物品和接受服务的场所。

- 探索设置带有独立小屋、卫生设施及现场支援的临时安置村。

- 恢复对支援性住房项目的支持,并重新审视监督吸毒场所的相关限制。

- 费必得强调,他支持温哥华警察局,但认为并非所有街头危机都适合单纯通过警务手段解决。

在10月21日接受CityNews采访时,费必得再次表示,新市府必须同时处理街道安全与无家可归问题,让居民、商户和游客能够安心使用公共空间,也让需要帮助的人获得更合适的服务。

3. 交通与道路规划

- 推动在百老汇大道(Broadway)重新讨论并设置自行车道。

- 提出将至少11%的温哥华道路空间逐步转为行人、自行车、绿化及公共活动空间。

- 与TransLink合作增加公交专用道、改善路口效率,并争取扩大深夜公交服务。

- 推动为通往卑诗大学(UBC)的天车延长线制定明确时间表。

- 扩大部分道路的每小时30公里限速,改善学校周边的步行及过街安全。

这些措施可能改变部分道路的空间分配。具体实施地点、时间及对汽车通行的影响,仍需要后续规划与协商。

4. 地税、商业及市府财政

费必得并未承诺大幅减税。他主张先查清ABC政府留下的财务状况,再决定新市府的预算优先事项。

- 建立温哥华可负担能力指数,综合比较居民收入与住房、交通等生活成本。

- 简化商户的营业许可及审批流程,改善小企业经营环境。

- 争取省政府调整对部分小企业不利的物业税政策,并加强商业租户保护。

- 支持将部分闲置办公空间改造为住宅,保留工业用地,并推动电影、游戏及清洁技术等行业发展。

- 加强市府财务披露、道德监督及公众参与,改善重大决策的透明度。

费必得在10月21日表示,他上任后的首要任务之一,是取得更完整的市府财务资料,让新一届市议会能够在充分了解财政状况后制定2027年度预算。目前,绿党政纲没有给出全部承诺的整体成本,也没有明确说明这些措施最终会对地税产生多大影响

5. 环境、公园及社区设施

- 推行“3-30-300”绿化目标:每户居民能看到至少3棵树、每个社区树冠覆盖率达到30%,每位居民距离绿地不超过300米。

- 加强成熟树木保护,推动更多绿色屋顶及公园建设。

- 恢复并增加艺术文化资助,设立年度节庆基金,支持社区活动和文化场所。

- 推动温哥华水上中心、户外泳池及社区中心等设施更新。

- 保留独立选举产生的温哥华公园委员会,并提出向公园委员会预算返还600万元,将市府承担的资金比例提高至50%。

这些承诺意味着新市府希望增加公共空间和社区设施投入,但实际推进速度仍取决于预算、工程成本及相关部门的执行能力。


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