纽约市公立学校有一个令人困惑的数字组合:上学年3至8年级学生中,超过40%未能通过标准化阅读及数学测验。但在同一年级段,只有0.4%的学生被留级。
据《纽约邮报》报道,市教育局数据显示,上学年3至8年级中约有3%的学生未达到升班要求,但当中绝大多数最终仍获准升班。
推动学业优质组织“提速课程教育家长领袖”副主席汉恩直指,这种做法等同“教育不当”。
这套被称为“社会性升班”的制度始于2014年。当时,前市长白思豪签署了《总监A-501规例》,允许学校采用标准化测验以外的整体标准来评定学生能力,留级人数随之急剧下降。
2010年全市公校有99万名学生时,留级率为1.15%。而2021年至2025年间,5至8年级学生的留级率已骤降至0.3%。
与惨淡的学业表现形成鲜明对比的是创纪录的支出。市教育局预算已膨胀至400亿元,为每名学生耗费高达3.6万元。
但在2025年,全市仅有略多于一半的学生能够通过数学及阅读测验。智库“帝国中心”主席施莱纳斯直言,实际情况可能比数据显示的更加糟糕。
家长正在用脚投票。自疫情以来,公校系统四年间流失了12.2%的学生。仅在2025年,公校系统再减少2.2万名学生,跌幅达2.4%,创下四年来最大降幅。
特许学校网络“成功学院”7月发布的报告指出,全市目前91.2万名公校学生中,有高达43%就读于不合格学校。
全市906所公立学校中,超过一半的学生无法通过测验。其中三分之一的学校已被列为不合格数十年,部分学校自2012年起就名列追责名册。
“曼哈顿研究所”研究员埃戈罗夫强调,市教育局必须在学生未达水平时告知家长并停止自动升班。
他警告,这项政策导致学生到了大学时,甚至连基础数学与阅读课程都难以应付。
一个孩子升到了八年级,阅读水平还停留在四年级,但他仍然拿到了升班通知书。这样的事情正在纽约公校系统里反复发生。




