据《新闻周刊》7月8日报道 美国国土安全部（DHS）最新公布的数据显示，在2025财年，共有超过132万人获得美国永久居民身份（绿卡）。其中，墨西哥仍是新获绿卡人数最多的来源国，中国位居第三，而家庭团聚依然是获得绿卡最主要的途径。
来源：《新闻周刊》
这份数据来自DHS下属国土安全统计办公室（Office of Homeland Security Statistics）于今年6月发布的《2025财年合法永久居民报告》，统计时间为2024年10月1日至2025年9月30日，依据的是当年获批绿卡申请人的官方行政记录。由于统计时间横跨拜登政府任期末及川普第二任期开端，因此也反映了川普政府全面收紧合法移民政策前，美国绿卡审批的整体情况。超132万人获得绿卡，墨西哥居首、中国第三数据显示，2025财年共有1,320,080人获得绿卡。按出生国家（地区）统计，获得绿卡人数最多的前十位分别为：墨西哥：195,760人古巴：84,820人中国：65,670人印度：62,730人多米尼加共和国：60,700人菲律宾：58,620人阿富汗：47,760人萨尔瓦多：33,950人哥伦比亚：31,210人越南：31,080人其中，墨西哥申请人数遥遥领先，占全年所有新绿卡获得者的近15%。亲属移民仍是最大移民途径报告显示，家庭移民依旧是获得美国绿卡最主要的渠道。其中，美国公民的直系亲属，包括配偶、21岁以下未婚子女及父母，共获得684,530张绿卡，占全年获批人数的一半以上。
此外，家庭优先类别（Family Preference）共发放196,740张绿卡，主要包括美国公民成年子女、兄弟姐妹，以及合法永久居民的部分符合条件亲属。就业移民则是第三大来源，共有159,070人通过就业及随行家属获得绿卡。难民、庇护及抽签移民人数公布除家庭和就业移民外，其他主要类别还包括：难民调整身份获得绿卡：116,470人；获得政治庇护后取得绿卡：60,390人；多元化移民签证（DV抽签绿卡）：52,470人；曾为美国政府工作的部分伊拉克、阿富汗人员及其家属：29,410人；犯罪受害者及其家属：15,030人；通过移民法官批准“取消递解”（Cancellation of Removal）获得绿卡：3,870人。DHS表示，为保护个人隐私，所有统计数据均已四舍五入至最接近的10位，因此各项数字相加可能与总数略有差异。
川普上任后，多项绿卡政策收紧报告指出，由于统计的是许多新政策实施前已获批准的申请，因此这些数据尚未反映川普政府后续收紧合法移民政策所带来的影响。自2025年1月重新上任以来，川普政府陆续推出多项措施，加强对绿卡申请人及永久居民的审查，并调整身份转换（Adjustment of Status）政策。身份转换是指符合资格、已在美国境内的申请人，无需离境即可申请成为永久居民（绿卡持有人）的程序。今年5月，美国公民及移民服务局（USCIS）发布新的政策备忘录，要求移民官在审理绿卡申请时拥有更大的自由裁量权，并强调身份转换属于政府可自由决定是否批准的福利，而非申请人的既得权利。
这一政策随后引发不少移民律师及移民权益组织批评，他们认为，新规可能导致更多申请遭拒，或迫使部分申请人改为前往美国驻海外领事馆完成移民程序。与此同时，川普政府部分移民政策也在法院遭遇挑战。今年，罗德岛一名联邦法官裁定，川普政府暂停39个国家申请人绿卡及其他移民福利审批的政策违法，认为美国公民及移民服务局超越了法定权限。不过，川普政府也获得一项有利裁决。今年6月，美国最高法院以6比3作出裁决，扩大了政府对部分绿卡持有人重新入境时的执法权限。
法院认为，对于涉嫌符合遣返条件的绿卡持有人，边境执法人员无需提供“明确且令人信服的证据”，即可将其视为新的入境申请人，而非自动享有永久居民返美权利。这一裁决赋予边境执法人员更大的自由裁量权，可拒绝部分涉嫌犯罪的绿卡持有人重新入境。但法院同时强调，该裁决并不适用于所有绿卡持有人，仅限于涉及联邦移民法规定可被遣返情形的个案。此外，在川普政府推动的大规模遣返行动中，部分曾有犯罪记录或被捕纪录的合法永久居民，也在执法行动中被拘留。根据美国现行法律，绿卡持有人通常享有长期在美国居住和工作的权利，但若犯下特定罪行，仍可能面临拘留及遣返程序。
