据 CTV News 4月28 报道，加拿大联邦总理马克卡尼（Mark Carney）领导的多数自由党政府在首次春季经济更新（Spring Economic Update）中，承诺投入数十亿元用于全国技能培训战略，助力推进大型基建计划。
这项春季经济报告题为"加拿大强大惠及所有人"，七大政策与普通人生活关系密切：
技术工人补贴：五年 59 亿加元的全国技能培训计划，目标培训 8 至 10 万名新技术工人
体育投资：7.55 亿加元，从操场到领奖台
养老金（CPP）缴款率下调：从 9.9% 降至 9.5%，减少工资扣款
购房者计划（HBP）宽限期延长：还款压力推后 5 年
食品杂货福利重启：中低收入家庭最高领 $1,890
消费税（GST）豁免：涵盖餐饮、儿童用品等日常消费品
联邦残障税收抵免申请流程简化：减少申请人所需填写的文件量
财政部长商鹏飞在事先提供给记者的发言稿中表示：“加拿大具有韧性……加拿大人是有资源的民族。我们能够共同穿越不确定性的迷雾，因为加拿大拥有世界所需和渴望的资源。”
“携手前行，我们可以找到前进的道路。”
增加技术工人和体育投入
本次经济更新中最大的新承诺，是全国范围内的招募与培训计划，目标是在 2030-31 财年前新增 8 万至 10 万名技术工人。
政府表示，这将为加拿大人创造“新机遇”，吸引必要人才，加快建设住房和重大项目。
“加拿大强大团队”计划将获得 59 亿加元的五年拨款，涵盖工资补贴、学徒培训津贴、劳动力流动税收抵免、培训奖金及雇主激励等措施。
正如卡尼本周一所提，春季经济声明的重点承诺是设立国家主权财富基金，让加拿大人参与重大项目投资。相关举措还包括把雇员持股信托免税政策永久化，“赋能工人直接参与建设强大加拿大”。
报告还提出一项新体育投资承诺，从“操场到领奖台”全方位支持体育发展，划拨 7.55 亿加元，旨在扩大体育参与面、优化设施、提升对加拿大运动员的支持。
在国防方面，未来数年预计将有数十亿新支出，但因采购成本尚未确定，暂未全部计入预算。
不过，自由党已拨出 1.038 亿加元设立国防投资局作为独立机构，并承诺再投入 20 亿加元，继续通过“统一者行动”支持乌克兰。
报告还详细列出主要项目办公室、汽车和自然战略、以及为加拿大啤酒厂、蒸馏厂和酒庄延长酒类消费税减免等已公告举措的相关资金和承诺。
养老金CPP降费，利好雇员和雇主
在加拿大家庭负担能力方面，正如自由党强调本次声明“不是迷你预算”，新增举措不多。
不过，报告特别提及部分已宣布承诺，如 6 月 5 日起将有 1200 万加拿大人获得增强版购物补贴、临时汽油消费税减免每升最多省 10 分、以及将透支手续费上限定为 10 加元。
唯一全新举措是：计划自明年 1 月 1 日起，将加拿大养老金计划（CPP）缴费率从 9.9% 降至 9.5%。
自由党预计，这将为年收入 7 万加元的雇员每年省下约 133 加元，雇主可获得同等额度减负。
首次购房族：HBP 宽限期延长
住房方面，唯一直接有利于业主或准购房者的措施，是将首次购房者通过注册退休储蓄计划（RRSP）提取的“购房者计划”还款宽限期——从两年延长至五年，适用于 2026 年 1 月 1 日至 2028 年 12 月 31 日首次提取的参与者。
残障税收抵免申请流程的改革
周二发布的经济更新提出，将进一步“简化”联邦残障税收抵免（Disability Tax Credit）的申请流程，面向部分符合条件的申请人。
文件显示，新方案将减少申请人所需填写的文件量。这些长期疾病包括40多种精神或认知障碍，例如阿尔茨海默症、痴呆症以及唐氏综合征，同时也涵盖多种身体疾病。
此外，政府还将调整认证资格范围，允许足病医生（podiatrists）为特定疾病出具资格证明，同时扩大物理治疗师、语言治疗师以及职业治疗师在相关认证中的权限。
在少见的跨党派一致立场中，保守党领袖Pierre Poilievre以及保守党副领袖Melissa Lantsman对联邦政府这一项改革表示了肯定。
这一措施在政治上较为罕见地获得跨党派支持，被认为是少数获得一致认可的民生政策之一。
赤字降幅有限
综合来看，CTVNews 采访的经济学家指出，尽管联邦财政受益于高油价等因素，但自由党选择将增加的收入和节省主要用于新开支，而非大幅偿还赤字。
2025 年秋季联邦预算案以“投资预算”为定位，资本支出大幅增加，预计 2025-26 财年赤字为 783 亿加元。最新预测显示，本财年赤字为 669 亿加元。
政府实现“在2028–2029年前平衡运营预算”的目标仍然处于推进轨道上。
与此同时，联邦政府债务利息支出仍然是财政中最沉重的项目之一，并预计在未来几年持续上升。数据显示，该项支出在2025–26财年约为540亿加元，到2030–31年将增至800亿加元以上，与秋季预算预测基本一致。
各方反应，法案有望顺利通过
一旦财政部长在众议院完成报告陈述，预计反对党将作出回应。
据消息人士透露，春季经济声明受限前，商鹏飞已与反对党会面。
不过，由于当前自由党为多数政府，无需像以往那样寻求反对党支持，所有涉及春季经济声明的支出动议和立法预计将在辩论结束后顺利通过。
Canadian Federation of Independent Business（CFIB）对部分措施表示欢迎，例如出乎意料的加拿大养老金计划缴费下调，但同时指出，自由党政府整体政策重点过于集中在大型项目和大企业身上。
CFIB主席Dan Kelly表示，与此同时，中小企业仍然被困在“同样的繁文缛节和高税负”之中。
他在书面声明中指出：“像拟议中的Canada Strong Fund这样的大型基金，在过去的预算中也曾出现过类似尝试，但并未真正推动经济增长。”
Kelly表示担忧的是，渥太华试图通过税收资金和规则豁免来“为少数群体刺激经济活动”，却忽视了更艰难但更关键的任务——推动创业环境改善并支持中小企业增长。
他补充说，CFIB将继续呼吁大幅降低小企业公司税率。
Canadian Labour Congress表示，工会方面欢迎此次经济更新中针对技术工人招聘与培训的投资措施。
卡尼执政一周年：财政好转但不确定性仍在
这份春季经济更新发布之际，正值加拿大总理卡尼执政满一周年。联邦政府通常会在年度预算之外发布“经济更新报告”，用于调整财政预测，并加入新的支出政策。
自上任以来，他的核心承诺之一是压缩政府“运营性支出”（即日常行政开支），同时加大在国防、重大基础设施以及住房领域的投入，以推动经济结构调整，并降低对美国的依赖。
自由党政府目前的财政状况好于预期，主要得益于经济保持韧性以及油价上涨带来的收入增长。政府也正以这一改善的财政状况为依据，推动数十亿加元的新支出计划，用于培训数万名技术工人，以强化劳动力市场。
不过，该经济更新在周二下午提交至众议院时同时警告，加拿大经济并非“高枕无忧”，仍受到多重复杂因素影响，包括持续的关税压力，以及来自美国与以色列—伊朗冲突所带来的全球不确定性。
报告指出：
“经济预计将继续增长，但前景受到高度全球不确定性的影响，包括持续的贸易紧张局势与地缘政治风险。”
文件进一步强调，如果冲突持续并对全球供应链造成冲击，加拿大经济也难以独善其身。
财政部长François-Philippe Champagne在接受记者采访时表示，此次春季经济更新的核心意义，是“在不确定性的迷雾中，为加拿大绘制前进路径”。
部分内容来源：https://www.cbc.ca/news/politics/liberals-on-better-than-expected-ground-plan-to-spend-billions-on-skilled-trades-in-economic-update-9.7178551
https://www.thestar.com/politics/federal/carney-fiscal-update-live/article_e06dc6a4-920b-474c-a797-ce74464b6e64.html
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