联邦最新数据显示,自2023年以来,加拿大几乎所有永久居民和临时居民类别的移民申请拒签率都在上升。
其中,留学许可和毕业后工作许可的拒签率飙升,主要因为资格标准和政策发生了变化。但批评人士指出,移民部门为了尽快处理积压的申请,甚至草率审批,也导致了拒签率的增加。
渥太华已经削减了2025、2026和2027年永久居民和临时居民的年度接收目标,同时移民部裁员3300人。但申请来加拿大的人数并没有减少。
截至6月30日,系统中有218.95万份正在处理的申请,较3月的197.67万份明显增加,其中有84.28万份等待时间已超出移民部自身的服务标准。
温哥华移民律师Kyle Hyndman说:“他们设定了非常激进的永久和临时移民削减目标。我看不出短期内能不采取激烈措施就达到这些目标。”
批评人士称,越来越多条件良好的申请被拒,拒签信用的都是千篇一律的模板,让同一批申请人反复递交申请、上诉,甚至诉诸法院,导致公众对移民体系信任下降。
有位克罗地亚人Nikola Maricic今年两次被拒加拿大访问签证。他本来打算去温哥华参加气功健康师大会,之前还去过多伦多。他说:“我现在害怕再次申请加拿大签证,已经对流程没信心了。”
数据显示,2025年前五个月,四大永久居民类别拒签率均有所上升:
经济类
家庭团聚类
人道与同情类(针对不符合其他类别的人)
受保护难民及其家属
过去两年拒签率涨幅最大的是临时居民类别:
学习许可:65.4%(之前40.5%)
访问签证:50%(之前39%)
毕业后工作许可:24.6%(之前12.8%)
工作许可续签:10.8%(之前6.5%)
留学生/工签持有者配偶的工作许可:52.3%(之前25.2%)
学习许可续签和普通工作许可拒签率则保持稳定。
专家认为,经济类永久居民拒签率最低,因为官员可以通过调整评分标准控制申请人数,避免积压。
家庭团聚类拒签率上升,可能是因为一些移民在其他途径用尽后,选择与加拿大人结婚来获取身份。
多伦多移民律师Mario Bellissimo说,目前人道与同情类拒签率是40%,比疫情前的57%低,这主要是因为疫情期间,渥太华对不符合其他类别的人更宽松地发放了永居。预计这一拒签率会继续上升,因为留学生和临时工签名额减少,他们只能靠人道申请最后一搏。
Bellissimo指出:“导致拒签的因素很多,积压越久,拒签率越高。”
加拿大公民Frank Shen多年前在中国做项目经理,2022年回加拿大定居,但去年配偶担保申请被拒。移民官不相信他住在加拿大,尽管他提供了护照、万锦市的租约、汽车租赁合同和水电账单。
51岁的Shen在移民上诉庭自辩,今年5月案件和解重开。他说:“这对我和妻子是情感折磨,完全可以通过细致专业避免。我们需要公平准确的评估,因为这些决定关系到人的生活。”
多伦多律师Chantal Desloges认为,移民申请处理引入的人工智能和自动化系统反而推高了拒签率,因为官员在时间压力下容易过度依赖系统标出的“红旗”来做决定。
她的客户Victoria Joumaa住在哈利法克斯,是黎巴嫩三名堂兄妹的法定监护人,这三个孩子两次被拒访加签证,拒签信完全忽视律师提出的人道理由。最近他们在联邦法院和解,案件被发回重审。
Desloges说:“移民部说没用自动化做最终决定,只是帮官员快速浏览案卷,但实际决策的人根本没认真看。”
移民部回应,人工智能不会作最终决定,其工具不会拒签或建议拒签。部门表示:“恢复整体移民指标到可持续水平是首要任务,但不会为了目标故意拒签。所有申请均由官员逐案基于事实审理。”
随着拒签率上升,专家呼吁移民官必须在拒签信中提供更详细、清晰的理由。渥太华近期似乎已开始附上官员拒签批注,以提升透明度。
内容来源:https://www.thestar.com/news/canada/immigration-applicants-to-canada-face-rising-refusal-rates-data-reveals-and-critics-say-the-pressure/article_0ee95b46-4d6b-42f7-883c-4f8dc24850e7.html
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