近年来,加拿大移民,正在发生一个非常明确的转向:一边,是整体移民规模在收紧——无论是留学生、工签,还是永久居民,数量都在被压缩;另一边,是通道反而在变“更快”——但只对一部分人开放。
为此,加拿大政府正在对快速通道(Express Entry)移民体系进行扩展,引入一批被自由党政府认定为“对经济增长与国家安全至关重要”的技术人才。2月18日,加拿大政府宣布,在2026年的快速通道移民类别中,将优先引进“顶尖人才(top talent)”。新增类别将优先面向以下几类人群:
科研人员及高级管理人才
飞行员、飞机维修技师及检验员
具备专业技能的军方人员
一旦符合条件并获邀进入该系统,申请人将可以通过“快速通道”加速获得永久居民身份。
移民部长Lena Metlege Diab于周三在多伦多加拿大俱乐部(Canadian Club of Toronto)发表演讲时,正式宣布了这一扩展计划。
她表示:“快速通道系统是我们吸引并留住所需技术人才的核心工具。”
“我们不会再被动等待合适的人才来到加拿大,而是会主动走向全球,招募国家所需要的人才,将他们与加拿大雇主对接,并向他们展示——为什么加拿大是全球最适合发展事业与生活的地方。”
根据移民部的信息,此次调整意味着:具备加拿大本地工作经验的科研人员与高级管理者,将被优先纳入永居路径,以推动“创新与经济增长”。
强化供应链与国防能力
为了提升全国物流效率、拓展新市场并增强供应链韧性,加拿大将重点引进飞行员、飞机维修技师和检验员等航空相关人才。
与此同时,针对军方人才的类别也有明确要求:申请人必须已获得加拿大武装部队(Canadian Armed Forces)的工作聘书,才有资格进入快速通道。
相关岗位包括医生、护士、飞行员等关键职位。
Diab强调:“这些申请人同样需要通过所有安全审查及军方要求。这一新类别将支持政府强化军力、维护国家主权,并保障加拿大人的安全。”
她也指出,设立这一专门类别,与总理Mark Carney最新提出的国防工业战略密切相关。
而针对科研人员与高级管理人才的引入,则旨在吸引全球顶尖研究人才落地加拿大。
修复移民体系的“信任问题”
早在去年12月,Diab已宣布:从今年开始,将在现有移民配额之外,为最多5,000名医生提供“快速拿永居”的通道。
该计划面向在过去三年中拥有至少一年加拿大工作经验、且目前已获得工作聘书的医生,涵盖家庭医生、外科医生以及临床与实验医学等多个领域。
移民部长办公室向CBC表示,此次扩展属于联邦政府“国际人才吸引战略(International Talent Attraction Strategy)”的一部分,目标是在推动经济的同时,恢复移民体系的平衡与公众信任。
Diab在演讲中也坦言,在疫情期间,联邦政府曾通过移民政策快速填补关键行业的人力短缺,但这也带来了副作用:
“人口增长速度一度超过了许多社区的承载能力,对住房、基础设施和公共服务造成了压力。”
她表示,目前加拿大已经开始“收紧节奏”:
永久居民新增人数已降至总人口的1%以下
临时居民(包括留学生与临时外劳)将被压缩至总人口的5%以下,目标是在2027年前实现
从数据来看,这一收紧已经开始体现:
2024年12月,新入境留学生人数已降至1万人以下,而2023年同期超过9万人
临时外劳人数也降至1万人以下,远低于2023年12月的3万多人
保留既有“优先通道”
在新增类别之外,加拿大仍将保留原有的优先移民方向,包括:
具备法语能力的技术人才
医疗领域人才,如执业护士、牙医、药剂师、心理学家及脊医等
技工类人才,如木工、水管工、机械加工技师
以及科学、技术、工程与数学(STEM)领域人才
整体来看,加拿大正在一边“收紧总量”,一边“精准放行”,将移民体系逐步转向“高技能导向”。
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